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协会参加商务部关于典当工作座谈会

协会参加商务部关于典当工作座谈会

 

622日下午,商务部流通业发展司邀请了北京、上海、天津市的商务主管部门典当业负责同志,三市典当协会、企业代表以及中商商业规划院代表等十余人,在商务部召开典当工作座谈会。商务部条法司领导也出席本次会议。会议围绕梳理《典当管理办法》实施过程中出现的新问题,研究修订《典当管理办法》的思路和重点对及时防范、发现和处置行业风险,建立健全风险监测预警机制和应对预案进行工作交流;研究讨论经济新常态下,促进典当业规范健康发展的建议措施三项议题展开座谈。

会上,上海市商务主管部门提出应将典当企业审批监管重心转向事中、事后完善违规处置机制,建立黑名单系统;加强信息化监管手段,来及时发现企业违规违法问题加强突发事件的应对机制和预案等监管建议,而协会、企业代表提出要加快《典当管理办法》修改的步伐,出台配套扶持政策对《典当管理办法》中典当企业的放贷比例绝当品处置融资渠道融资比例等具体条款提出了修改建议。北京代表从典当业的定位、监管条款的修改、风险的防范、促进行业发展等方面提出具体建议。天津代表就典当企业的设立管理、境外企业在自贸区设立典当行实施细则、“营改增”后对行业的影响等方面阐明观点。中商规划院代表则建议商务部可借鉴各地较好的扶持政策或经验,对《典当管理办法》进行修改或增加补充条款,同时建议,如果《典当管理办法》修改比较缓慢周期长的话,可先出台规范监管和促进典当业发展的指导意见,引导典当企业创新发展

在充分听取代表们的发言后,流通司副巡视员尹虹作了总结,认为行业正处于转型的低谷期,这反而有利于对政策进行调整,下一步的工作重点要突出规范和促进并举的监管策略,寻找这一平衡点。至于代表们普遍反映要求《典当管理办法》的修改迫在眉睫的问题,商务部各级领导均非常重视,目前《办法》确实与典当行业发展不相吻合,修改调整非常需要,流通司会与法制办、条法司积极协调,立刻着手修改工作;涉及到人民银行、公安部、司法部门等政策性的问题,商务部会积极与这些主管部门形成沟通机制,但首先自身要对这些问题进行梳理,拿出统一的意见后,再与这些部门进行沟通各地反映的监管问题,可以借鉴梳理各地好的办法,出台实施细则或指导意见,来统一规范行业监管。

 

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